楚州何时称过“淮安州”？

——从带“淮安州”铭文的古城墙砖说起

新城许多建筑工地出土的旧城墙砖中，有端面铭文为“淮安军”的，更多的则为“淮安州”。见到它的年轻人不禁萌生一连串疑问：我们脚下的这片土地，在古代不是称“楚州”吗？到明代才置“淮安府”，怎么又冒出“淮安军”“淮安州”来？用“淮安”做地名，最早发生在什么时候？

众所周知，“楚州”之名始于隋、唐。可能较少人知道唐天宝初（742—755）曾一度改楚州为“淮阴郡”，郡治仍设山阳县。乾元元年（758）恢复楚州原名。宋代，沿用楚州名称，山阳一直是州治的首县。

现存的“楚州”铭文砖，比较别致：

铭文“楚州”砖，宽19.5厘米，厚 7厘米；散落于老城，勺湖碑园藏，樊国栋摄

从右到左横排的这两个字中间，夹进了竖排的“己酉”两个较小的字。按农历的天干地支纪年法，结合城墙兴建史，这个“己酉”年，系指南宋之初的高宗（赵构）建炎三年（1129），即徽、钦二帝被金兵掳去的第三年。此砖为加固抗金前沿军事重镇楚州而烧造，距今890多年了。莫要小看这块四字铭文砖，它承载了多么丰富的历史信息。

据史料记载，烧制“楚州”砖加固老城的次年，就迎来了历时100多天的楚州保卫战。恶战的结果是楚州失守。继而韩世忠指挥宋军在镇江黄天荡与金军大战48天，韩夫人梁红玉登楼橹击鼓助威，并以鼓点传信，为八千宋兵大败十万金兵增添了传奇色彩。宋军乘胜追击，再次把金兵驱至淮河以北。韩世忠、梁红玉在淮河南岸荆棘丛生的楚州废墟上，安营扎寨，建立军府。杭州韩世忠墓前神道碑是这样总结他们在楚州的业绩的：

抚集流亡，通商惠工，创新营垒，民心安固，军气日益振。于是曩时煨烬瓦砾之场，化为雄都会府，隐然为国长城矣！”

——《韩蕲王神道碑》

说得更直截了当的，是下面的表述：

韩世忠屯兵八万于山阳，如老熊当道，而淮东得以安寝。

——《读史方舆纪要》

淮东安寝的局面，保障了南宋半壁河山的存在，所以朝廷将楚州别称为“淮安”。

以后的八十多年里，宋、金虽冲突不断，但大局基本稳定。原楚州城墙经过不断整修加固，达到空前的规模，被路过城下的北使赞叹为“银铸城”（《宋史 陈敏传》）。

可是到南宋第四个皇帝宁宗（赵扩）在位的嘉定十年（1217），距今804年，始料未及的厄运，降落到楚州。

起因是：山东农家子弟、草头王李全的叛变。据《宋史李全传》载，此前由于抗金有功，先后被封为左武大将军、京东忠义军都统制、马步兵副总管、广州观察使。就在李全率军开赴广州路经楚州时，知州许国对其接待不冷不热，一心煞李全傲气，激怒李全返回青州。此后十年间，全然不顾大局的李全，不断派部下窜来楚州，专事报复性捣乱，甚至暗引北军突进城内，杀官兵无数，致许国全家遭害。最惨的一次是，第五位皇帝理宗（赵昀）在位的宝庆三年（1227），楚州忠义军王义深在李全策反下开城降金，金即改楚州为“平淮府”。所幸很快被宋军收复。李全在青州被蒙古大军围困，屡战屡败，投降了蒙古。

这一年的六月，朝廷以淮乱相仍，取消楚州机构，升宝应县为宝应州。楚州当年仅剩的属县——山阳、淮阴、盐城、宝应，全部隶属于宝应州。

下一年，理宗为营造安定氛围，改年号为绍定元年（1228）。鉴于山阳县战略地位的不可或缺，将刚刚归属宝应州的山阳县，升为“淮安军”。铭文“淮安军造”的城墙砖，反映了这段历史。

铭文“淮安军造”砖，长38 厘米，宽17厘米， 厚10厘米；散落于新城，王志良藏。

绍定三年，猖獗的李全取得泰州，进攻扬州，公开反宋。

绍定四年（1231）李全被擒杀，楚州光复。再三年后的正月，理宗第三次改年号为端平元年（1234）。

2021年淮安区新城泵站新址工地出土的“端平通宝”（王高请淘宝者出示时抓拍）

端平元年，升淮安军为“淮安州”， 与“宝应州”并列，只下辖山阳、涟水二县。不久，涟水县又升为“涟水军”。下面是铭文为“淮安州”的不同规格与字迹的城墙砖照片：

铭文“淮安州”，宽19厘米，厚8厘米，砌在古邗沟水工的护墙，2017年于地下约4米处考古发现。樊国栋摄

铭文“淮安州”（藏者涂红漆）宽18厘米，厚7厘米；散落老城，勺湖碑园藏，樊国栋摄

铭文“淮安州”，宽19.5厘米，厚 9.5厘米；散落下关，张元成藏，樊国栋摄。

铭文“淮安州”，宽16-16.5厘米，厚 5.5-6厘米；散落下关，张元成藏，樊国栋摄。

铭文为“淮安军”、“淮安州”的城砖规格极不统一，有的字迹还相当差。客观反映了烧砖的频繁，修城的急迫，战事的吃紧。严峻的形势助推了同一帝王年号的频繁更换（理宗赵昀为讨吉庆，后来又改了5个年号，即嘉熙、淳佑、宝祐、开庆、景定，共用了8个年号）；也助推了周边县城的升格；而楚州降格后的两次爬升，恰恰客观反映了其战略地位的重要。

1914，民国政府为解决江苏省山阳县与山西省山阳县重名的问题，更名为淮安县，可以说是遵照南宋“淮安军”、“淮安州”的历史轨迹而来的。

不过，仅就“淮安县”三字而言，最早还可上溯到东汉以后、隋朝以前的南齐永明七年（489），割山阳邗沟以西300户置寿张县，割直渎（盱眙禹王河）、破釜塘以东置淮安县。这时期的寿张、淮安两县，属于原先寄治山阳的东平郡。（2012字）