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为进一步规范物业服务收费行为，维护业主、物业使用人、物业服务企业及其他管理人的合法权益和社会公共利益，推进市区物业服务行业高质量发展，依据《中华人民共和国价格法》《江苏省物业管理条例》《江苏省物业服务收费管理办法》《淮安市住宅物业管理条例》等法律法规，市发展改革委会同市住建局、市市场监管局共同起草了《关于进一步规范市区物业服务收费管理的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》），现向社会公开征求修改意见和建议。
同时，根据《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见》《淮安市重大事项社会稳定风险预测评估化解制度（试行）》等政策文件精神，保障群众权益，维护社会稳定，市发展改革委委托国稳社会稳定风险评估（江苏）有限公司对本决策进行社会稳定风险评估，现将本决策社会稳定风险评估的相关事项公告如下：
一、决策概况
1.决策名称
关于进一步规范市区物业服务收费管理的通知（征求意见稿）
2.决策背景
加快推进物业管理标准化步伐，构建质价相符的物业管理体系，促进我市住宅物业管理市场持续健康发展，进一步规范物业服务收费行为，维护业主、物业使用人、物业服务企业及其他管理人的合法权益和社会公共利益，推进我市物业服务行业高质量发展。
3.决策内容
以建立完善规范公开、质价相符的物业收费管理机制为重点，主要内容如下：
（1）物业服务收费管理形式。明确物业服务收费定义和内容；区分住宅性质实行不同的收费管理形式；明确普通住宅界定范围。
（2）物业公共服务费。明确物业公共服务费定义和构成因素；明确普通住宅前期物业公共服务等级政府指导价标准；规范普通住宅前期物业服务期间空置住宅物业认定方法和优惠政策。
（3）汽车停放费和车位租金。明确汽车停放费和车位租金定义和标准；明确住宅物业管理区域汽车临时停放收费标准；规范业主共有场地汽车停放收益的使用；规范业主专有室内车位空置认定方法和优惠政策。
（4）其他服务收费。明确其他服务收费定义；明确物业服务企业对公共水电费应当单独建账，规范物业服务企业对公共水电费管理要求等。
（5）收费行为和监督管理。明确普通住宅前期物业服务合同报备要求；明确建设单位申请核定车位（库）租金标准要求；明确物业服务收费公示内容和要求；细化公共水电费公示内容、分摊方式等；规范履行公示责任的要求；规范业主、物业使用人、物业服务企业在物业服务收费管理中承担的相应责任；强化对物业服务收费公示的监督管理。
二、公开征求意见时间
2024年5月20日至2024年6月18日，共计30天。
三、建议征求单位及评估单位联系方式
1.修改意见和建议征集单位：淮安市发展和改革委员会
联系人：陈处长
电话：0517-83600389
邮箱：hafgwsfc@163.com
2.评估单位：国稳社会稳定风险评估（江苏）有限公司
联系人：高 工
电话：18115709881
邮箱：gwshwdfxpg@163.com
四、有关事项
1.征求建议范围
淮安经济技术开发区、清江浦区、淮安区、淮阴区、洪泽区、生态文旅区、工业园区行政区域。
2.注意事项
（1）公众在提出建议时，应本着客观、公正的原则；
（2）对《通知》有修改意见和建议的，请向淮安市发展和改革委员会提出；对社会稳定风险评估工作有建议的，请向评估单位提出；
（3）欢迎广大公众积极参与社会稳定风险评估问卷调查。参与方式：扫描下方二维码；
（4）有关修改意见和建议请于6月18日前，以信函、电子邮件等方式提交，并请留下姓名、单位和联系方式，以便进一步联系。
附：
附件1.《关于进一步规范市区物业服务收费管理的通知（征求意见稿）》
附件2. 起草说明
